Anunț privind achiziția unui expert pentru Elaborarea Cadrului de Monitorizare, Evaluare și Învățare pentru abordarea LEADER din Republica Moldova

Context

Solidarity Fund PL în Moldova (SFPL în Moldova) este Sucursala din Chișinău a Fundacja Solidarności Międzynarodowej, Varșovia, fundație de stat, gestionată și co-finanțată de Ministerul Afacerilor Externe al Republicii Polone, creată pentru a contribui la dezvoltarea țărilor din vecinătate. 

În 2023, Solidarity Fund PL (SFPL) a finalizat cu succes procesul de obținere a certificării UE „Pillar Assessment”, alăturându-se grupului de entități cu capacități mai mari de accesare a fondurilor europene.  

Despre activitatea SFPL în Moldova puteți afla mai multe aici. 

Descrierea achiziției

Solidarity Fund PL în Moldova, în parteneriat cu Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare (MAIA), Agenția de Intervenție și Plăți în Agricultură (AIPA) și Rețeaua Națională de Dezvoltare Rurală LEADER (RNDRL), lansează inițiativa de elaborare a unui cadru standardizat de Monitorizare, Evaluare și Învățare pentru abordarea LEADER (Cadrul MEL LEADER) în Republica Moldova. Acest cadru va permite urmărirea coerentă a progresului, evaluarea impactului intervențiilor finanțate la nivel local și național, precum și raportarea standardizată către autorități și partenerii de dezvoltare. Această inițiativă vizează alinierea la standardele europene, consolidarea capacităților instituționale și fundamentarea deciziilor pe baza unor date clare și relevante. 

Denumirea serviciilor: Elaborarea Cadrului de Monitorizare, Evaluare și Învățare pentru abordarea LEADER din Republica Moldova. 

Sarcini și responsabilități ale ofertantului

Expertul/echipa de experți va lucra în strânsă colaborare cu SFPL în Moldova, RNDRL, în colaborare cu MAIA, AIPA, GAL-uri și compania IT responsabilă de integrarea cadrului MEL în platforma informatică MLIS. 

Etapele și activitățile descrise mai jos sunt orientative și pot fi ajustate, completate și detaliate în funcție de propunerea metodologică prezentată în oferta candidatului selectat, care va fi responsabil de realizarea acestora. 

1. Faza de pregătire și analiză:
   • Identificarea părților interesate și desfășurarea ședințelor inițiale de conceptualizare;
   • Elaborarea planului de acțiuni și stabilirea formatului de lucru;
   • Analiza cadrului existent (SDL-uri, rapoarte, mecanisme actuale de monitorizare);
   • Desfășurarea ședințelor de lucru cu membrii grupului de lucru;
   • Consultarea politicilor naționale relevante, în colaborare cu MAIA și AIPA (RNDRL după caz);
   • Examinarea ghidurilor UE, Cadrului Comun de Monitorizare și Evaluare pentru Dezvoltarea Rurală și a bunelor practici din alte state membre privind MEL pentru LEADER.
2. Faza de dezvoltare a cadrului MEL:
   • Armonizarea și definirea indicatorilor de realizare (outputs), rezultat (outcomes) și impact;
   • Organizarea și desfășurarea atelierelor de lucru pentru stabilirea setului final de indicatori;
   • Contribuirea la ajustarea SDL-urilor (componenta de Obiective și Indicatori) pentru a asigura alinierea la cadrul MEL si cu politicile LEADER relevante;
   • Elaborarea cadrului cu indicatori armonizați și a instrumentelor de monitorizare;
   • Consultarea versiunii preliminare a cadrului cu GAL-urile și partenerii cheie;
   • Ajustarea cadrului în urma feedback-ului colectat.
3. Faza de implementarea și operaționalizare:
   • Elaborarea materialelor de suport (ghiduri, formulare, instrucțiuni, dicționar de indicatori etc.); 
   • Pilotarea cadrului MEL cu un grup selectat de GAL-uri; 
   • Organizarea și desfășurarea atelierelor de instruire pentru utilizarea cadrului MEL; 
   • Ajustarea cadrului în baza lecțiilor învățate în etapa de pilotare; 
   • Consultarea echipei IT pentru integrarea cadrului MEL în platforma MLIS; 
   • Facilitarea sesiunilor de suport și feedback cu GAL-urile; 
   • Elaborarea raportului final privind implementarea cadrului MEL și lecțiile învățate. 

Cerințe fața de bunuri/ servicii/ lucrări 

Livrabile așteptate: 

• 1 Raport inițial/Inception Report; 

• 1 Listă finală de indicatori armonizați/unificați, în format Excel, corelată cu politicile naționale și bunele practici UE; 

• 1 set de instrumente de monitorizare, în format Excel, cu excepția celor narative;  

• 1 Cadrul MEL complet elaborat; 

• 1 set de Materiale de suport specifice MEL; 

• 1 Raport de pilotare și propuneri de ajustare post-pilot; 

• Materiale de instruire pentru ateliere de instruire; 

• Cel puțin 2 ateliere de instruire realizate pentru utilizatori (GAL-uri și actorii instituționali); 

• 1 Raport final de implementare. 

Competențe și calificări necesare fața de ofertant 

În cadrul apelului de achiziție pot aplica persoane juridice și/sau persoane fizice care dețin: 

1. studii superioare complete în domeniul științe sociale, politici publice, economie, statistică, administrație publică, management, monitorizare și evaluare sau domenii conexe; 

2. experiență în elaborarea și implementarea cadrelor integrate MEL la nivel național și/sau internațional, preferabil în proiecte sau programe relevante, în spațiul european sau în țările aflate în proces de aliniere la UE; 

3. experiență în colaborare cu ministere și alte autorități relevante (ex. MAIA, AIPA etc.), autorități publice locale, organizații donatoare și non-guvernamentale, inclusiv abilități în advocacy pentru dezvoltarea de politici va fi considerată un avantaj; 

4. experiența profesională relevantă și implicarea în cadrul inițiativelor LEADER la nivel național și/sau internațional, cu rol activ în proiectare, implementare, evaluare sau asistență tehnică, demonstrând colaborare directă cu GAL-uri și/sau autorități responsabile pentru LEADER va fi considerată un avantaj; 

5. cunoștințe lingvistice avansate în română și rusă (scris și vorbit). Cunoașterea limbii engleze va fi considerată un avantaj. 

Dosarele expediate după termenul limită nu sunt evaluate. 

Mai multe detalii despre criteriile de evaluare și procedura de aplicare puteți afla accesând Termenii de referință. 

Termenul limită de depunere a dosarelor: 16 iulie, ora 17.00.  

* Prin depunerea dosarului Ofertantul își exprimă către Solidarity Fund PL în Moldova în mod expres și neechivoc consimțământul să prelucreze datele de caracter personal în scopul realizării achiziției anunțate. Ofertantul are dreptul de a stabili de sine stătător limitele confidențialității datelor furnizate și de a menționa care din documentele anexate la ofertă sunt confidențiale.   

** Datele cu caracter personal vor fi prelucrate de Solidarity Fund PL în Moldova în scopul desfășurării procesului de achiziții, în conformitate cu prevederile legislației în vigoare și regulilor interne. Furnizarea datelor cu caracter personal se efectuează în mod voluntar. Refuzul furnizării datelor duce la imposibilitatea încheierii contractului cu Solidarity Fund PL în Moldova. Persoanele fizice au dreptul de a obține informații cu privire la scopul, domeniul de aplicare și modul de prelucrare a datelor cu caracter personal, dreptul de acces la datele sale cu caracter personal, la portabilitatea și rectificarea acestora. Datele cu caracter personal pot fi transmise donatorilor, auditorilor, organelor de stat, inclusiv celor publice de drept, avocaților – în scopul controlului Solidarity Fund PL în Moldova, protecției drepturilor, rezolvării litigiilor. Datele cu caracter personal  nu vor fi transmise altor părți terțe fără acordul prealabil al ofertantului. Orice întrebări privind datele cu caracter personal pot fi direcționate către Solidarity Fund PL în Moldova prin poșta electronica info@solidarityfund.md.   

*** În scopul transparenței procesului de achiziție rezultatele licitației cu informația privind prestatorul selectat (denumirea/numele, prenumele, serviciul prestat, prețul, perioada) vor fi publicate pe pagina web a Solidarity Fund PL în Moldova. Participarea la licitație prin expedierea documentelor semnifică acceptarea publicării rezultatelor apelului de achiziție, cu excepția informațiilor marcate drept  confidențiale.    

**** Solidarity Fund PL în Moldova își rezervă dreptul să anuleze procesul de achiziție în orice moment fără careva obligații față de ofertanți și asigură că documentele ce conțin date cu caracter personal vor fi nimicite sau anonimizate sau criptate în conformitate cu prevederile interne.   

***** Solidarity Fund PL în Moldova asigură cele mai înalte standarde de conduită și acționează în conformitate cu legea, regulamentele interne, politicile privind semnalarea abuzurilor și gestionarea rapoartelor și privind combaterea hărțuirii și discriminării. Dacă observați orice activitate sau situație alarmantă care poate indica nereguli, practici etice necorespunzătoare sau alte comportamente neetice, accesați informația aici pentru a face cunoștință despre cu puteți raporta despre acestea.