Întrebări și răspunsuri privind Apelul extins de finanțare a inițiativelor de creare și/sau consolidare a lanțurilor valorice conduse de structuri asociative ale IMM-urilor din sectorul agroalimentar

Apelul extins de finanțare a inițiativelor de creare și/sau consolidare a lanțurilor valorice conduse de structuri asociative ale IMM-urilor din sectorul agroalimentar reprezintă unul dintre instrumentele operaționale de bază ale Componentei „Sisteme Agroalimentare Sustenabile – Business”, gestionată de Solidarity Fund PL în Republica Moldova. În cadrul perioadei de aplicare, echipa de implementare a primit mai multe întrebări, răspunsurile cărora pot fi găsite mai jos:

1. Bună ziua. Activez ca coordonator pentru Clusterul producătorilor și exportatorilor de struguri de masa XXXXXXXX din Republica Moldova. 

O întrebare de clarificare cu privire la  Apelul de finanțare a inițiativelor  de creare/consolidare a lanțurilor valorice conduse de structuri asociative ale IMM din sectorul agroalimentar. În contextul programului prioritare sunt: 

• lanțurile valorice aferente producției, multiplicării, prelucrării și comercializării semințelor culturilor de porumb, sorg, cânepă industrială și culturile de acoperire; 

• inițiativele ce vizează sisteme integrate de producție și agricultura ecologică. 

Întrebare – componenta ce vizează sisteme integrate de producție si agricultura ecologica se referă tot la materialul semincer sau se poate referi si la alte domenii, de exemplu, agricultură ecologică pentru cultivarea strugurilor de masă pentru export? 

Răspuns: Conform condițiilor apelului, pentru a menține o orientare tematică clară a apelului, nu sunt eligibile inițiativele care vizează următoarele domenii: 

• sectorul fructelor și legumelor; 

• culturile bostănoase; 

• sectorul zootehnic și producția animalieră. 

Mai multe detalii despre domeniile de eligibilitate puteți găsi în Termenii de Referință accesând următorul link: https://solidarityfund.md/wp-content/uploads/2026/02/Reguli-apel-grant_Asoc.IMM_.pdf.    

2. Buna ziua, Am participat astăzi la sesiunea de informare și am analizat posibilitatea de aplicare la proiect împreună cu echipa Asociației noastre. Înainte de a iniția procesul sunt câteva întrebări legate de eligibilitate pe care vrem să le concretizăm. 

• Asociația XXXXXXXX furnizează servicii de suport, reprezentare, instruire și coordonare sectorială. Acestea sunt finanțate din veniturile asociației adunate din activitate economică. Păstrăm noi eligibilitatea având activitate economică?  

• Adunarea Generală din xx martie a confirmat bugetul asociației pentru 2026, în care sunt alocate sume suficiente pentru proiectul la care dorim să aplicăm. Avem nevoie încă de o AG pentru a confirma alocarea de mijloace? 

• IMM-urile pe care le susține asociația sunt membri ai grupului XXXXXXX (pentru care dorim să aplicăm la grant), fără drept de vot. Ei sunt, de facto, beneficiari ai proiectului, prin acorduri individuale și cotizații anuale. Se păstrează eligibilitatea noastră cu asemenea structură?  

Răspuns: Cu referire la întrebările dumneavoastră, vă comunicăm următoarele: 

Eligibilitatea în contextul desfășurării activităților economice: Din descrierea furnizată și din statutul Asociației XXXXXXXX, înțelegem că veniturile generate din activități economice sunt reinvestite în realizarea scopurilor necomerciale ale organizației, precum furnizarea de servicii de suport, reprezentare, instruire și coordonare sectorială. În baza acestor informații, nu identificăm premise care ar indica neeligibilitatea organizației în cadrul prezentului apel. 

Aprobarea proiectului de către Adunarea Generală: Conform Termenilor de Referință, este necesară prezentarea copiei procesului-verbal/deciziei privind aprobarea propunerii de proiect de către Adunarea Generală și asumarea implementării acestuia. 

În cazul în care decizia din xx martie are un caracter general și nu face referire explicită la acest apel, recomandăm, ca alternativă, emiterea unei decizii suplimentare a Consiliului Asociației (cu trimitere la decizia Adunării Generale), prin care să fie confirmată participarea la apel și asumarea implementării proiectului. 

Structura beneficiarilor și eligibilitatea: Din informațiile prezentate, înțelegem că XXXXXX reprezintă o inițiativă gestionată de Asociația XXXXXX, iar IMM-urile implicate sunt beneficiari direcți ai serviciilor oferite (chiar dacă nu dețin drept de vot în organele de conducere), în baza acordurilor individuale și a cotizațiilor anuale. 

Conform Termenilor de Referință, pentru Lotul 2, structura asociativă trebuie să reprezinte cel puțin 10 IMM-uri active, fie în calitate de membri, fie ca beneficiari direcți ai serviciilor, care desfășoară activități economice în domeniile prioritare ale apelului. În acest context, modelul descris de dumneavoastră poate fi considerat eligibil, cu condiția îndeplinirii acestor criterii. 

3. Buna ziua! Vă rog să ne răspundeți la o întrebare pe care o avem.  

Asociația de XXXXXXX din domeniul de plante XXXXXXXX, pe care o administrez, intenționează să depună la Solidarity Fund un proiect în parteneriat cu XXXXXXXX (entitate publică).  

La categoria de cheltuieli – 

a. Infrastructură de servicii și suport sectorial 

• reparația și dotarea centrelor de servicii pentru membri; 

• renovarea și echiparea spațiilor pentru instruire, consultanță și demonstrații; 

• modernizarea birourilor tehnice și a infrastructurii de suport, inclusiv pentru coordonarea sectorială. 

Este posibil să facem lucrări de dotare a serei de demonstrație care se află în posesia XXXXXXXX, dat fiind faptul că avem un acord de colaborare de o perioadă de 5 ani?  

Nota de la subsol spune: ”Cheltuielile menționate sunt eligibile exclusiv pentru repararea, renovarea sau dotarea imobilelor aflate în proprietate. Achiziționarea sau închirierea de imobile nu este eligibilă”. 

Dar în cazul în care avem parteneriat, și colaborăm la nivel național, și dacă luăm în considerare impactul mai mare, ar fi posibil? 

Răspuns: Referitor la solicitarea dumneavoastră privind eligibilitatea investițiilor în infrastructura aflată în gestiunea XXXXXXXXX, dorim să facem următoarele precizări: 

Conform prevederilor din Termenii de Referință (TdR), regula de bază stabilește că cheltuielile pentru infrastructură sunt eligibile exclusiv pentru imobilele aflate în proprietatea solicitantului (valabil p/u Lotul 2). Această clauză vine să asigure sustenabilitatea investițiilor și monitorizarea gestionării activelor finanțate din fonduri externe. 

Totuși, în contextul unui parteneriat strategic cu o instituție de utilitate publică (XXXXXXXXX), o astfel de propunere ar putea fi supusă analizei de eligibilitate doar dacă dosarul de aplicare fundamentează cumulativ următoarele aspecte: 

• Dreptul de folosință: Existența unui acord juridic (ex: contract de comodat, parteneriat public-privat) care să garanteze accesul asociației la infrastructură pe o perioadă ce acoperă integral etapa de implementare și durata de durabilitate a proiectului (minim 5 ani) 

• Obiectul investiției: Delimitarea clară între intervențiile asupra structurii imobilului (renovări fixe) și dotările cu echipamente specifice (sisteme de microclimat, mese de cultură, sisteme de irigare), acestea din urmă fiind mai ușor de justificat ca active mobile ale asociației. 

• Utilizarea sectorială: Demonstrarea faptului că investiția nu constituie o îmbunătățire exclusivă a infrastructurii partenerului, ci funcționează ca un centru veritabil de servicii și instruire pentru membrii asociației și IMM-urile din sector, conform obiectivelor programului. 

• Aspecte de mentenanță: Includerea unor prevederi contractuale explicite privind responsabilitatea pentru întreținerea, paza și accesul nerestricționat al beneficiarilor la infrastructura modernizată. 

În acest sens, pentru examinarea corectă a solicitării, este necesară prezentarea detaliată a parteneriatului, anexarea acordurilor semnate cu XXXXXXXXXX și justificarea impactului național al serei de demonstrație asupra sectorului și întregului lanț valoric. 

Vă atragem atenția că prezenta notă are un caracter informativ și se referă la criteriile de analiză aplicabile acestui caz. Decizia finală privind eligibilitatea cheltuielilor și a altor aspecte menționate/documente prezentate, va fi luată exclusiv de către Comisia de Evaluare a Conținutului, în cadrul procesului de evaluare a dosarului.

4. Bună ziua, lucrăm acum la planul de cashflow pentru proiectul de grant.  

Vrem să întrebăm cum sunt repartizate cele trei tranșe de grant în % și în timp (înțelegem că ultima este post investiție)?  Avem nevoie de aceasta informație ca să putem distribui activitățile și bugetul astfel încât să avem un flux pozitiv de numerar inclusiv contribuția proprie.  

Răspuns: Cu referință la întrebarea dumneavoastră, dorim să vă informăm că, conform Termenilor și Condițiilor (TdR), grantul va fi acordat în trei tranșe: 

• Tranșa de avans 

• Tranșa intermediară 

• Tranșa finală, care va fi acordată după finalizarea investiției, pe baza rapoartelor de activitate și financiare aprobate, precum și a documentelor justificative pentru cheltuielile eligibile. 

Totodată dorim să precizăm că prevederea din TdR referitoare la aceste tranșe este una generală, având rolul de a informa potențialii aplicanți despre modalitatea de alocare a grantului. 

În acest moment, nu putem face previziuni exacte cu privire la alocarea procentuală sau la perioadele de timp specifice pentru fiecare tranșă, având în vedere că durata totală a proiectului poate varia între minim 12 și maxim 20 de luni, iar activitățile exacte care urmează să fie implementate nu sunt încă cunoscute. 

Înțelegem importanța acestei informații pentru planificarea financiară, însă graficul tranșelor, inclusiv detalii privind procentajele și termenele exacte de alocare, vor fi stabilite/negociate individual cu fiecare entitate selectată pentru finanțare doar în cadrul etapei de elaborare a contractului de finanțare.